Минсельхоз РФ повысил требования к хранителям запасов государственного интервенционного фонда сельхозпродукции, следует из приказа ведомства, зарегистрированного Минюстом в конце года.
Согласно внесенным изменениям, теперь к участию в конкурсе на право хранения запасов фонда будут допускаться юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых за последние пять лет, предшествовавших проведению конкурса, не было решения судов о досрочном расторжении договора на хранение в связи с нарушением его условий.
В прежней редакции приказа этот срок ограничивался тремя годами.
Кроме того, условия участия в конкурсе дополняются положением, в соответствии с которым на момент подачи заявки у заявителя за последние пять лет до момента объявления конкурса не должно быть недостач запасов интервенционного фонда, которые хранились по ранее заключенным договорам.
Расширено и число оснований, по которым претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе. Это, в частности, «превышение предельного размера платы за услуги по хранению запасов интервенционного фонда (за 1 тонну) и (или) несоответствие места хранения субъекту Российской Федерации, на территории которого планируется осуществлять хранение запасов интервенционного фонда», говорится в приказе.
Как сообщалось ранее, хранящееся в государственном интервенционном фонде зерно не раз становилось предметом преступных посягательств. В частности, в феврале 2019 года «Объединенная зерновая компания» (ОЗК), выполняющая функции агента государственного интервенционного фонда зерна, сообщала о хищение зерна госфонда с Цильнинского элеватора в Ульяновской области. Этот факт был выявлен в ходе внеплановой проверки, проведенной вместе с ФСБ России и органами прокуратуры. Недостача зерна превысила 8 тыс. тонн, его стоимость — около 80 млн рублей.
Подобные факты выявлялись ранее и на других элеваторах. Внеплановые проверки сохранности зерна федерального интервенционного фонда ОЗК проводит регулярно. По данным компании, в настоящее время в фонде хранится 1 млн 850 тыс. тонн зерна урожаев 2008, 2009, 2011, 2013, 2014, 2015 и 2016 годов. Зерно размещено на хранение в 123 организациях в 23 субъектах РФ, в том числе в четырёх дочерних организациях «ОЗК».
Всего в рамках зерновых интервенций, которые проводились с 2002 по 2019 годы, в федеральный интервенционный фонд было закуплено более 17,75 млн тонн зерна и реализовано из него 15,9 млн тонн.
Механизм товарных (продажа продукции из госфонда) и закупочных (закупка в госфонд) интервенций направлен на стабилизацию цен на рынке зерна и поддержку сельхозпроизводителей. При резком росте цен государство продает зерно из госфонда и тем самым останавливает подорожание, при падении цен — снимает лишнее зерно с рынка для того, чтобы прекратить его удешевление.
Пока в федеральном интервенционном фонде хранится только зерно. Ранее Минсельхоз несколько раз заявлял о планах по проведению «молочных интервенций» (закупка сыра, сухого молока и сливочного масла), но такие интервенции пока не проводились.